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　　2023年底，中国企业带着20亿美元和独家提锂技术，在玻利维亚建起两座碳酸锂工厂，甚至让出了控股权。

　　谁知一年后，新总统帕斯刚上台，就推翻协议将矿山转手美国，中企设备被扣港口，前期投资瞬间血本无归。

　　如今美企项目停滞、本国经济，他们又回头求助，这种翻脸比翻书还快的戏码，在印尼和蒙古国也在同步上演。

　　事情得从乌尤尼盐湖说起，这里埋着全球近四分之一的锂矿，是新能源时代真正的“白色黄金”。

　　可这块硬骨头太难啃，高镁锂比的卤水杂质多，欧美巨头折腾了几十年也没炼出合格的碳酸锂，只能灰溜溜地撤资。

　　就在玻利维亚经济绷不住、通胀飙升的节骨眼上，中国企业带着真金白银和压箱底的技术来了。

　　宁德时代牵头的联合体承诺投10亿美元，中信国安跟上8个多亿，配套的公路、变电站、学校、卫生站一起上。

　　为了让对方放心，协议写得清清楚楚：玻利维亚国家锂业公司持股51%，掌握主导权，中企只占49%，负责出技术、出钱、出管理。

　　这是真正的“授人以渔”，连前总统阿尔塞都亲自站台，说是国家工业化的里程碑，可惜好景不长。

　　2025年10月，亲美的帕斯赢得大选，这位在美国受过教育的总统，上台第一天就恢复和美国中断了17年的外交关系。

　　紧接着美国商务部长到访，双方签了《关键矿产合作框架》，区域刚好就是中企的项目区。

　　拿到美国的口头承诺，玻利维亚立马变了脸，矿业部以“技术垄断”、“威胁国家安全”为借口，重新审查所有外资项目，法院直接下禁令，全面叫停中企和俄企的合作。

　　此时，中企的工厂设备都已经运到了港口，却被禁止入境卸货；工地被迫停工，人员限期撤离。

　　至于违约赔偿？玻利维亚政府连个像样的解释都没有，近20亿美元的前期投入就这样悬了空。

　　玻利维亚这步棋，错就错在低估了工业化的难度，高估了美国的诚意，美国企业当年就试过开发这里的锂矿，因为搞不定高镁锂比的提纯技术才失败的。

　　现在他们所谓的“先进技术”，大半还停留在实验室阶段，根本没法工业化应用，EnergyX、Lilac Solutions这些美企，嘴上喊得响，实际上缺乏大规模提纯经验。

　　没有中国那套“直接提锂”的独门绝技——效率是传统方法3倍，还能省水省电——想在高原上炼出合格的锂产品，纯属痴人说梦。

　　更要命的是，美国承诺的20亿美元贷款，看着诱人，实际上是一张画在纸上的饼，这笔钱要经过国会审批、银行合规审查等一系列复杂的流程，最快也要一年后才能到账。

　　可玻利维亚的燃眉之急等不起啊，没了中国的技术和资金注入，锂矿项目彻底停摆，原本指望靠卖锂翻身的经济瞬间垮了。

　　物价飞涨，外汇储备枯竭到连燃油、药品这些关键物资都没法保证进口，老百姓的日子过得那叫一个苦。

　　这时候他们才明白，原来想靠几句好话、签个框架协议就换来中国的几十亿投资，这时代早就过去了。

　　这不是我们心狠，是规则摆在那里，中国的善意有温度，更有锋芒，这种“冷酷的善意”，其实是想告诉他们：投机取巧换不来工业化。

　　如果你真的想解决问题，首先要做的是正视自己的违约行为，拿出足够诚恳的态度，用实际行动展现弥补过错的诚意。

　　更有意思的是，这种“拿了钱就翻脸”的戏码，居然不是个例，看看印尼，过去十年中国帮他们建起了完整的镍产业链，让他们从卖原矿升级到了深加工。

　　结果项目刚有起色，印尼就倒向美国，邀请美企参与开发，给美企采购开绿灯，还花340亿美元买美国的天然气和战机。

　　中国商务部反手就是一个“反倾销税”，不锈钢热轧板卷征个最高23%，为期五年。

　　这下好了，印尼过半不锈钢依赖出口，镍矿产品瞬间积压滞销，中企纷纷转移产能去越南、马达加斯加，印尼想抱美国大腿，结果大腿没抱住，自己的饭碗却砸了。

　　再看看蒙古国，夹在中俄之间，守着64亿吨煤炭、3000万吨稀土，还有几十亿桶石油潜力，却因为缺乏开发能力和运输通道，资源变现不了。

　　中国投了几十亿帮他们搞基建、修通道，眼看着矿产开发初见成效，他们又动起了歪心思，想把具有军事战略价值的稀土卖给美国。

　　可蒙古国是内陆国啊，大宗矿产运输要么走海运（没出海口），要么走铁路（得经过中俄），空运成本比资源本身还贵。

　　这生意怎么谈？结果就是稀土合作泡汤，经济停滞，现在发现油田了又没技术没资金，民众在那呼吁援助，这剧本写得，简直比电视剧还魔幻。

　　他们不懂得，在这个讲究全产业链能力的时代，没有核心技术，手里的资源再多，也不过是别人案板上的肉，想怎么切，得看拿刀的人。

　　面对这种反复横跳的国家，社会上有两种声音，一种说该帮，毕竟人道主义是大国担当；另一种坚决反对，觉得帮了就是纵容，以后谁还守信用？

　　其实，答案很清晰：帮，绝不是无条件兜底；合作，必须守规则、讲诚信，首先是维权，该硬气的时候必须硬气。

　　中企已经启动国际仲裁，玻利维亚单方面阻碍项目、随意重审合同，这是违反国际商业规则的，该索赔的索赔，该追责的追责，一分钱都不能少。

　　这不是小气，这是在给所有想欺负中国企业的国家提个醒——中国的钱不是大风刮来的，合作可以，但不能耍无赖。

　　这几年，我们在阿根廷、智利、都拓开了路，国内青海、西藏的盐湖提锂技术也在突破，2025年国内锂产量预计增长四成。

　　玻利维亚、印尼的项目停了，我们会痛，但伤不到筋骨，至于援助，也不是完全不能给。

　　如果他们真的出现了人道主义危机，老百姓缺吃少穿、缺医少药，我们可以在中立的框架下，提供有限的人道援助。

　　但这和恢复商业合作是两码事，要想重启项目，必须先恢复之前的合法合同，保障中国企业的各项权益，把之前的窟窿填上。

　　合作的大门始终敞开，但绝不是给投机者留的后门，靠几句好话、几个媚眼就想换几十亿的真金白银，这种好日子结束了。

　　辽宁省消防救援总队政治委员王星，沈抚改革创新示范区管委会主任李宏德出席，管委会副主任苏伟等有关负责，支队长郭利、政治委员张涛及党委委员、指战员代表参加仪式。

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